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决定解读:准确把握推进农村改革发展的重大原则

新华社北京11月5日电 《决定》明确提出了推进农村改革发展必须遵循的5项重大原则。这些重大原则完整回答了新形势下农村改革发展如何推进的重大问题,是新形势下推进农村改革发展总体思路的重要组成部分。准确把握这几项重大原则,需要把握以下几个主要方面:

第一,这几项重大原则是推进我国农村改革发展的重要指导。当前和今后一个时期我国农村改革发展应该如何推进,这几个重大原则作出了明确回答,这就是“五个必须”和“五个始终”。这“五个必须”和“五个始终”,全面完整地回答了新形势下推进农村改革发展的重大原则问题,构成了推进农村改革发展总体思路的重要组成部分,为我们如何推进农村改革发展提供了明确导向,是新形势下我们推进农村改革发展的重要指导,是新形势下农村改革发展健康顺利推进的重要保证。我们必须按照这几项重大原则的要求,扎实稳步推进农村改革发展,使农村改革发展健康顺利进行。

第二,这几项重大原则是我国农村改革发展宝贵经验的集中体现。我国30年农村改革发展积累了丰富的宝贵经验。《决定》提出的5项重大原则,进一步强调解决好农业、农村、农民问题的重要性,强调巩固和加强农业基础地位,强调加快发展现代农业,强调维护农民的各项权益,强调按照社会主义市场经济体制要求深化农村改革,完全继承了30年农村改革发展的成功经验,同时又充分体现了新形势下农村经济社会发展的新特点和新要求,是我国农村改革发展成功经验的集中体现。坚持这些重大原则,就是坚持30年农村改革发展的成功经验。

第三,这几项重大原则是一个内在统一的有机整体。5项重大原则中,第一项原则主要讲农业问题,核心是巩固和加强农业基础地位;第二项原则主要讲农民问题,核心是维护农民权益;第三项原则主要讲农村问题,核心是深化农村改革;第四项原则主要讲城乡关系问题,核心是统筹城乡经济社会发展;第五项原则主要讲党的领导问题,核心是加强和改善党对农村工作的领导。这几项重大原则,在内容上形成了一个有机整体,必须全面贯彻落实于农村改革发展的实践中。