中国农民土地维权中心

继续积极推进“双保行动” 密切关注形势变化和农村土地管理制度改革进程

 

819下午,国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春与2009年度国家土地督察干部整训班第一期学员座谈,对第一期整训进行总结,并对下半年土地督察重点工作提出明确要求。他指出,下半年土地督察工作任务要继续积极推进“双保行动”,同时要密切关注形势变化和农村土地管理制度改革进程。

 

甘藏春指出,今年的国家土地督察干部整训工作筹备早、有创新,第一次尝试实行全员覆盖,加大对督察干部的培训力度。整训进一步增强了土地督察干部的角色意识、使命感和大局观,增强了加快土地督察工作正规化建设的意识,提高了对干部队伍建设紧迫性的认识,促进了新上岗同志的角色转换,促进了督察干部对督察文化的认同。整训达到了预期目的,效果很好。他指出,国家土地督察干部年度整训活动要作为一项制度,长期坚持下去。

 

甘藏春对下半年督察工作提出了明确要求。他说,下半年土地督察工作要按照部对“双保行动”后续阶段重点工作的安排和部署,抓紧推进。同时,他还对下一步工作提出了具体要求:

 

第一,务必关注形势变化。在前一个时期密集的调控政策助推下,我国经济下滑态势得到遏制,总体向好的方向变化。从国务院对下半年经济形势的研判来看,下一步对经济的关注点更多地集中在结构调整上。土地督察工作在监督土地调控政策执行中,要注意与这一形势变化的衔接,把握好三项重点工作:一是持续跟踪、敏锐判断督察区域内经济形势的变化,思考经济形势变化对土地调控政策的影响。在“双保行动”后续阶段,各督察局对此要深入调研,形成独立判断。二要不间断地开展农地转用和土地征收审批事项审核督察。上半年审批的建设用地规模很大,下半年将迎来项目落地高峰,要防范土地问题集中高发的可能。对此,要持续不断地开展审核督察等,保持严格监管的态势。三要掌握重大违法用地线索,实施精确打击。特别是对违反国家产业政策、影响结构调整的违法用地,要加大监管力度。

 

第二,密切关注农村土地管理制度改革动向,加强日常监管,确保改革依法依规、有序、可控地推进。要对借农村土地管理制度改革扩大建设规模和侵害农民合法权益的问题予以高度重视。各督察局负有对督察区域内涉及土地管理的重大改革和试点的日常监管职责,要跟踪改革进程,当好“前哨”,分析研判改革中土地利用和管理行为的合法合规性,在积极支持改革的同时,严防负面问题产生。对部批准的城乡建设用地增减挂钩项目,各督察局要认真做好调研,加强日常监管,监督项目严格按照批复范围和要求推进。

 

第三,各督察局要着手落实党组组建和党风廉政建设的各项工作。各督察局领导班子基本到位后,要及早研究,制定实用、管用的廉政建设制度规定,探索适合国家土地督察机构特点的党风廉政建设工作。(记者  冯培丽)