一、农用地转用和土地征收条件
符合土地利用总体规划
纳入土地利用计划
实现耕地占补平衡
符合国家的土地供应政策
二、农用地转用和土地征收报批程序
(1)受理——(2)规划审查——(3)勘测定界——(4)拟占地土地权属地类审核——(5)征地告知——(6)征地调查——(7)调查结果确认——(8)征地听证——(9)编制一书四方案——(10)预存征地补偿款——(11)逐级上报审批——(12)征地方案公告——(13)补偿登记——(14)制定补偿安置方案——(15)补偿安置方案公告——(16)听证——(17)地方政府批准补偿安置方案——(18)支付补偿安置费用
1、国土局业务管理部门根据用地单位提交的建设项目、规划许可（包括相关图件）及有关部门的批准文件，及时组织人员进行地籍测绘、土地权属调查、被转、征地村组的土地（征地面积、地类）和人口基本情况调查。
2、按照土地利用总体规划、土地利用年度计划和集约用地要求，科学合理地审查核定建设用地的利用方式和用地规模。
3、拟定建设用地呈报方案（报国务院审批的一式七份，报省审批的城镇批次一式四份、单独选址建设项目一式五份）。城镇批次建设用地为“一书三方案”：《建设用地项目呈报说明书》、《农用地转用方案》《补充耕地方案》、《征用土地方案》（附：被转、征地集体经济组织及被征地农民的安置补偿情况表）；单独选址建设项目用地为“一书四方案”，除上述“一书三方案”外，另增《供地方案》，并按电子报件要求做好软盘备份。
4、建设用地报批材料、相关图件、软盘，按县级市国土局——市政府——苏州市国土局——苏州市政府——省国土厅——省政府——国土资源部——国务院的呈报程序，逐级按规定权限审核报批。凡报张家港市审核的用地材料，须分别经耕地保护科、地籍管理科、土地利用管理科转会办。
5、市国土局根据省国土厅、苏州市国土局批复，转发建设项目用地批文。
6、被转、征地所在地的国土管理部门，要按“两公告一登记”的制度要求，具体组织负责做好转、征补偿安置方案的落实工作。
三、农用地转用和土地征收报批材料：
（一）建设用地报省单独选址材料的顺序排列
目 录
1、建设用地申请表
2、建设用地呈报说明书(一书四方案)
3、建设拟征(占)地土地权属情况汇总表
4、土地分类面积汇总表
5、征收土地数量及安置农业人口情况汇总表
6、需收回国有土地的附收回国有土地使用补偿安置情况表
7、占用林地的附使用林地审核同意书
8、土地利用总体规划图
9、土地利用现状图
10、建设用地勘测定界成果报告书和勘测定界图
附件：11、耕地占补平衡项目库验收文件
12、补充耕地协议书
13、省下达独立选址建设项目计划的通知
14、预存征地补偿奖金到位的证明及银行凭证收据
15、听证材料(征地告知书、征地告知书送达证明、征地调查结果确认表)
16、建设用地土地利用总体规划审查表
17、土地权属地类面积审核表
18、集体土地所有权证
19、建设用地规划许可证
20、建设用地选址意见书
21、建设项目用地用地预审意见
22、项目批准、核准或备案文件
23、建设用地项目工程可行性研究报告的批复
24、省(市)发改委项目工程初步设计的批复或其他设计批准文件
附：有项目批文的23、24项可以不要
25、建设项目总平面示意图
26、环境影响报告表的批复
附：26道路可以不要，但涉及化工等污染项目的必须提供
27、是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床评估报告
28、地质灾害危险性评估报告及评估报告材料
29、土地复垦方案报告书(主要指交通、水利、大型管线、基础设施)、评审意见
附：29有要求的提供，暂不作必备
（二）建设用地报省批次材料的顺序排列
目 录
1、建设用地呈报说明书(一书三方案)
2、建设拟征(占)地土地权属情况汇总表
3、土地分类面积汇总表
4、征收土地数量及安置农业人口情况汇总表
5、需收回国有土地的附收回国有土地使用补偿安置情况表
6、占用林地的附使用林地审核同意书
7、土地利用总体规划图
8、土地利用现状图
9、建设用地勘测定界成果报告书和勘测定界图
附件：10、耕地占补平衡项目库验收文件和补充耕地协议书
11、预存征地补偿金到位的证明和银行凭证收据
12、听证材料(征地告知书、征地告知书送达证明、征地调查结果确认表)
l3、农用地转用计划通知书
14、建设用地土地利用总体规划审查表
15、土地权属地类面积审核表
16、集体土地所有权证